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[期货日报]期货产教融合的“四性”及落实对策研究
时间:2025-04-22 作者:赵隽咏 淦江 亢笛 来源:期货日报

  政治性、人民性、经济性和专业性

  2024年9月,全国教育大会在北京召开,要求“牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路”。产教融合作为一种新型的教育组织形态,与普通高等教育既有相似之处,又存在差异。深化对产教融合,尤其是对期货产教融合特有属性的把握与认识,有助于更好地理解期货产教融合,也有利于推动期货产教融合的高质量落实。

  发展脉络 

  期货产教融合从无到有,发展到当前,有着清晰的前进轨迹与发展脉络。

  产教融合要求的提出

  2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”。这是“产教融合”第一次在党的指导性文献中正式出现。

  2014年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出“建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作”。同年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,提出“深化产教融合,鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育,发挥企业重要办学主体作用”。

  2015年,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》,强调“深化产教融合,将一流大学和一流学科建设与推动经济社会发展紧密结合,着力提高高校对产业转型升级的贡献率”,对高等教育和“双一流”建设提出深化产教融合明确要求。

  2016年,党中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,进一步明确要求“建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式”。

  2017年10月,“产教融合”写入党的十九大报告,再次成为指导全国教育改革工作的政策性要求。

  产教融合政策的出台

  2017年12月,国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》,提出“鼓励企业依托或联合职业学校、高等学校设立产业学院和企业工作室、实验室、创新基地、实践基地” 。这份文件是产业学院作为落实党和国家深化产教融合要求的起步文件,为在全国全面推进深化产教融合明确了指导思想、原则、目标和任务要求,标志着产教融合从党的教育改革工作指导要求转向全国操作实施阶段。

  2018年年初,教育部在年度工作要点中明确,建设一批行业企业共建共管的现代产业学院和未来技术学院。这是官方首次提出现代产业学院这一概念。

  2020年7月,教育部办公厅、工业和信息化部办公厅联合发布《现代产业学院建设指南(试行)》,提出“经过四年左右时间,以区域产业发展急需为牵引,面向行业特色鲜明、与产业联系紧密的高校,重点是应用型高校,建设一批现代产业学院”,并对现代产业学院建设的指导思想、建设目标、建设原则、建设任务、建设立项等进行明确,成为全国现代产业学院建设的规范性、指导性、源头性政策文件。

  期货产教融合的落地

  2020年10月,北京物资学院着眼于贯彻党和国家的产教融合教育方针,顺应现代期货行业的新业态,融人才培养、社会服务、科学研究、学生创业等功能于一体,按照《现代产业学院建设指南(试行)》标准创建全国第一家以期货专业为基础的产业学院——北京物资学院期货学院,主要承担本科、研究生层次学历内教育的实践教学任务和期货、证券等行业领域的非学历教育社会服务。

  “四性”分析 

  期货产教融合涉及期货产业和期货教育,具有独特的政治性、人民性、经济性和专业性。

  政治性

  期货产教融合的政治性应从以下角度来审视:

  一是期货产教融合是贯彻党中央重要决策部署的具体行动体现。可以明确的是,产教融合作为近年来促进职业教育、高等教育发展,加强创新型人才和技术技能人才培养的一项重要方针,是统筹推进教育综合改革的一项重要制度性安排。而期货产教融合则是产教融合在期货领域的深化与落地。

  二是期货产教融合的成效对国家战略任务的达成有着重要影响。2024年7月,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,要统筹推进教育科技人才体制机制的一体改革。从更宏观的角度来看,期货产教融合不仅关乎期货行业人才的培养和技术的发展建设,还与现代化产业体系的建成息息相关。它是推动期货行业与教育紧密结合、协同发展的关键环节,有助于提升期货行业的整体素质和竞争力,为国家战略任务的实现提供有力的人才和技术支持,在国家发展的大局中具有不可忽视的地位和作用。

  三是期货具有维护国家实体经济安全的重要功能。2024年12月召开的中央经济工作会议指出,外部环境变化所带来的不利影响持续加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。而期货作为金融衍生工具,与国民经济的其他行业呈现出“小行业与大市场”的杠杆关系,通过发现价格、管理风险以及配置资源等功能,能够有力地促进产业链供应链的安全稳定发展。《中华人民共和国期货和衍生品法》在第一章第一条中明确规定“维护国家经济安全,制定本法”,这一规定开宗明义,突出强调了期货市场具有维护国家经济安全的重要功能。

  人民性

  一是从教育视角来看期货产教融合的人民性。2024年9月召开的全国教育大会着重强调,要坚持以人民为中心,持续提升教育公共服务的普惠性、可及性以及便捷性,促使教育改革发展的成果能够更加广泛、更加公平地惠及全体人民,这充分彰显了教育所具有的人民属性。《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95 号)明确将“坚持以人民为中心”确立为指导思想,这也进一步说明了产教融合所蕴含的人民属性。

  二是从期货专业学生的就业情况来看期货产教融合的人民性。党的十九大报告明确指出,就业是最大的民生。相关研究数据显示,截至2023年6月底,实体经济与虚拟经济对期货人才的需求缺口已超过100万人。从这个特定的角度去审视,期货产教融合将为期货专业学生的高质量充分就业贡献自身的力量,进而对民生产生积极影响,有力地提升人民的幸福感与获得感。

  经济性

  一是期货市场所涉及的大宗商品体系规模庞大。当前国内期货市场的商品期货种类,几乎涵盖了与国计民生息息相关的所有大宗商品,基本实现了对主要产业类型以及主要经济活动环节的全面覆盖。期货市场凭借其价格发现、风险管理等重要功能,有力地促进了生产、流通、消费以及分配等各个环节的循环运转,切实服务于实体经济的发展。进一步充分发挥期货市场的功能,对于活跃商品流通、推动产业升级以及促进经济高质量发展等都具有不可忽视的重要意义。

  二是期货本身具有直接金融属性。期货主要分为商品期货和金融期货两大类,其中,商品期货又可进一步细分为工业品、农产品和其他商品等。金融期货以传统的金融产品(工具)为主,如股指、利率、汇率等。而且,还有期权交易等形式。这些丰富的期货类型和交易方式都充分显示出期货具有极为重要的金融属性,在金融市场体系中占据着重要的地位,能够为投资者提供多样化的投资选择和风险管理工具,对金融市场的稳定和发展发挥着不可替代的作用。

  三是参与产教融合对期货行业而言属于一种经济投资行为。《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》第三部分“强化企业重要主体作用”中明确指出“鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法参与举办职业教育、高等教育”,同时“以企业为主体推进协同创新和成果转化”。这充分表明,企业参与产教融合是需要投入资金和技术的。企业作为经济实体,追求收益是其生存的必然需求,同样地,向期货教育投入资金和技术的期货行业也需要生存,也要求获得收益和回报。不过,它的回报并不局限于资金的回收,还可以体现在创新成果以及符合行业内部需求的人才等方面。因此,期货产教融合对企业来说是一种投资行为,其本身就属于经济行为范畴。这种经济行为不仅有助于提升期货行业的整体素质和竞争力,也为期货经营机构的可持续发展提供了有力的支撑。

  专业性

  一方面,体现为期货专业知识的专业性。《北京物资学院本科专业人才培养方案(2024 版)》对金融学(期货与证券实验班)专业的培养目标有着明确的描述,即“掌握金融、证券、期货的基础理论和方法,以及证券期货的政策和法规”,同时要“具备较高的外语和计算机运用水平”,并且“掌握期货交易的基本面和技术面分析知识”。在必修学科基础方面,规定为“政治经济学、微观经济学、宏观经济学、统计学概论、计量经济学、会计学、财政学、金融学”等。而在专业核心课方面,规定为“金融市场学、期货及衍生品基础、金融风险管理、投资学、公司金融、国际贸易实务、大数据与量化交易实务”等。上述的这些学科以及法规,多数具有非常强的专业性。

  另一方面,期货产业所涉及行业的专业性也十分突出。期货产业的服务范畴涵盖了繁杂的行业。从事期货行业的工作,必须掌握其背后涉及的各个行业一定的专业知识。例如,从事农产品期货,就必须掌握相关农产品的生长规律、社会发展需求以及存储基本条件等方面的实践知识;从事金属期货,就需要熟知相关金属品种的储量分布和生产基础等情况;从事能源期货,就必须了解相关产品的产能以及保管存储设备状况;从事股指期货,就需要对相关股指的走势和行情有深入的了解。诸如此类,这些都属于专业知识的范畴,且都具有很强的专业性,是从事期货行业工作不可或缺的重要基础。

  具体落实对策 

  期货产教融合是一项复杂的系统性工程,要落实好期货产教融合所具有的政治性、人民性、经济性、专业性,需要政府、高校、企业、行业等多方努力,通力配合。

  政府应发挥其宏观引导和政策支持的关键作用,制定有利于期货产教融合的政策法规,为其发展营造良好的制度环境;高校要根据市场需求和行业发展的趋势,合理设置期货相关的专业课程,致力于培养具有扎实专业知识和实践能力的人才;企业需积极参与到期货产教融合中,提供实践基地和实习机会,助力学生将理论知识转化为实际操作能力,同时也能为自身发展储备人才;行业则要加强自身规范和标准建设,为期货产教融合提供专业指导和行业信息,推动期货行业健康发展。只有各方携手共进,才能真正实现期货产教融合的目标,进而为经济社会发展作出贡献。

  加强党的组织建设

  《中国共产党组织工作条例》明确指出,“需秉持马克思主义建党原则,健全维护党的集中统一的组织制度,完善上下贯通、执行有力的组织体系,以实现党的组织和党的工作的全方位覆盖”。党的二十大报告更是提出了“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设”这一重要要求。产教融合作为一种“教育组织形态的创新”,必然要高度重视党的组织建设,以此来确保产教融合工作始终在党的坚强领导下稳步推进。

  升级人才培养模式

  《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》明确将“需求导向的人才培养模式健全完善”列为深化产教融合的主要目标之一,同时将“培养大批高素质创新人才和技术技能人才”写入深化产教融合的指导思想。由此可见,期货人才培养在期货产教融合中有着至关重要的地位,这也充分体现了产教融合的政治性、人民性和专业性。

  为解决人才的需求缺口,着力提高人才培养的质量、效率与数量规模,就必须在人才培养模式上狠下功夫。要及时根据市场需求调整人才培养方向,注重发挥期货行业对人才需求的预测作用,将市场供求比例、就业质量等作为学校设置和调整学科专业、确定培养规模的重要依据。要积极引导期货行业以各种方式参与学校的专业规划、教材开发、教学设计、课程设置以及实习实训等环节,促进企业需求更好地融入人才培养的各个环节。还要创立并完善面向期货经营机构真实运行环境的实践模式,联合共建共享场景式工作室、实验室、创新基地、实践基地等实训基地,确保实践性教学课时占总课时的比例不少于50%,以切实提高学生的实践能力和职业素养。

  创新就业方式途径

  能否达成高质量的充分就业,与民生福祉息息相关,同时也关乎着期货产教融合人民性的实现程度。所以,我们必须持续不断地创新就业途径,持续提升就业质量。

  就目前所掌握的情况而言,期货经营机构确实存在人才缺口,且这个缺口相对较大。我们要充分发挥期货产教融合联盟的功能与作用,构建起期货产教融合的就业服务平台,比如期货就业招聘网络平台以及公众号等,以此来发布就业资讯和招聘岗位,固化就业信息的双向共享机制与制度。

  将就业招工环节前置,把学校招生与期货经营机构招工进行融通合一,以“招生即招工”的方式签署协议,进一步推广“上学就是上班,上班就是上学;学生毕业即就业,就业即上岗”的模式,这样能够有效确保学生的就业率。同时,要着力吸引期货行业头部企业和优势企业与学校携手合作,在实践实训环节中,发掘优秀学生,积极支持和鼓励这些优秀学生提前签订就业合约,保障学生就业的优先权,开辟出从实习到就业的便捷通道,形成“一站式”的就业通道,从而更好地实现期货产教融合的人民性,为民生福祉的提升贡献力量。

  优化师资队伍结构

  教师队伍是学生培养质量的基础性保障,是确保立德树人根本任务得以实现的先决条件。要走“教育者先受教育”的路子,开设期货专业的高等学院建立寒暑假实践制度,有效引导在职教师定期到企业实践锻炼,通过顶岗实操实训、跟班到岗观察,感触世界教学先进理念、接触世界科学技术,获得一手实践数据与一线信息,持续改善学校专业教师的知识结构,强化理论教学水平。

  要推进有关职业学校、应用型本科高校与大中型期货公司合作建设“双师型”教师培养培训基地,增加课堂内容与企业业务的重叠度,进一步创新教学方式方法。要配齐配强实践导师,允许期货现代产业学校或期货产教融合组织单列特设岗位计划,优化学院师资人员结构。

  加大政策落实力度

  有政策的扶持护航,期货产教融合才能在合法、规范的道路上健康发展、有序壮大。

  按照《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》第二十五条、第二十六条等要求,一是资金拨付机制要落实到位,政府应有一定额度的产教融合专项预算或贷款,对参与落实期货产教融合、开展合作项目的高校、教育机构,简化相关办理手续、给予相应倾斜,款项及时足额划拨到位,以确保前期工作与建设启动的顺利进行。

  二是财税等金融政策要落实到位。各级财政、税务部门要把深化产教融合作为落实结构性减税政策,出台具体而明确的税收减免、资金补贴等激励与支持措施,对产教融合科技成果转化奖励收入不纳入绩效工资,不纳入单位工资总额基数,进一步落实社会力量举办教育有关财税政策,调动企业和个人积极参与期货产教融合。加快发展落实学生实习责任保险和人身意外伤害保险,鼓励保险公司对现代学徒制、企业新型学徒制保险专门确定费率。

  三是土地政策要落实到位。企业投资或与政府合作建设期货产教融合项目的建设用地,按科教用地管理,符合《划拨用地目录》的,可通过划拨方式供地,鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。

 

 

  

  

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