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境外成熟市场金融衍生品监管与自律研究 % # %

好国际金融风险应对研究系统性金融风险防范处置和维护金融稳定重大政策指
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导地方金融改革发展与监管对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问
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责等
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金稳会的成立标志着大金融规则的形成以及国务院层面的协调体系正式确立
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未来将由金稳会来统筹协调 *一行三会的不同职能金稳会应继续坚持稳中求进
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的工作总基调坚持稳健货币政策强化金融监管协调提高统筹防范风险能力
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更好地促进金融服务实体经济更好地保障国家金融安全更好地维护金融消费者
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合法权益央行应履行好国务院金融稳定发展委员会办公室职责加强金融监管协
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调中国银监会应坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导主动配合人民银行
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履行宏观审慎管理职责加强与其他金融监管部门国家部委和地方政府的监管协
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作证监会和保监会应认真落实国务院金融稳定发展委员会部署要求自觉服从并
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紧紧依靠委员会办公室 !中央银行的牵头协调切实做好资本市场改革发展稳定
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各项工作始终与各有关方面主动协同配合守住不发生系统性风险底线全力支
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持和配合地方政府履行好金融管理职责
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#,加快期货法立法进程 ) 厘清调整对象
目前经过不断的实践完善期货市场建立了以 (期货交易管理条例 ) 为核
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心以中国证监会部门规章和规范性文件为主体以期货业协会 (章程 % 期货交
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易所 (章程和交易规则为补充的具有中国特色又符合国际惯例的监管制度体
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系而 (期货法的推出将进一步促进期货市场法律法规体系的健全#$%& 年 * 月
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# 日中国人大网发布全国人大常委会 #$%& 年立法工作计划修改个人所得税法
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制定期货法房地产税法等被列入预备及研究论证项目中国应加快期货法立法进
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程完善期货市场法规体系更好地服务实体经济
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目前 (期货法草案存在概念定义混淆管辖的范畴与边界不清等问题场
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外市场与场内市场远期交易与期货交易期货市场与衍生品市场标准化合约与
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标准电子合同集中竞价连续竞价电子撮合匿名交易这些名词的概念定
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义与区别在国内理论界也尚未形成统一的共识与国际市场存在很大差异和不同
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国内的场内市场和场外市场与国际社会存在本质的区别把 N"K市场简单地定义为
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衍生品市场或场外市场不仅与我国的国情不符同时在场外产品场内化趋势之
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下场外产品纷繁复杂日新月异将所有衍生品纳入进来并厘清所有产品名目既
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不现实也无必要这些概念定义和边界不明确不仅与政府相关部门已出台的政
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策将形成严重冲突不利于国家平台经济供应链电子商务传统市场的转型升
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级等政策的贯彻与落实更将引发和导致大规模的法律纠纷与矛盾因此在推动
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(期货法立法进程的同时应该尽快厘清调整对象顺应经济发展
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