10月30日,在2026中国(河南)—东盟粮农合作发展大会、第五届“一带一路”(河南)国际农业合作博览会举办期间,由河南省农业农村厅、河南农商银行主办的以“数智金融 兴农强链”为主题的数字金融创新赋能农业产业高质量发展推介会同期举行,来自政府部门、实体企业、金融机构等单位的代表参加会议。
农业稳则天下安,金融活则产业兴。数字金融作为新时代服务“三农”的重要引擎,正在为农业产业高质量发展注入强劲动能。农业农村部计划财务司副司长刘志国在会上表示,传统模式下农业经营抵押物少、风险分散、信息不对称,不少有前景的产业项目缺资金,以大数据、人工智能为代表的数字技术为破解这些难题提供了全新路径。近年来,农业农村部坚持搭平台、建机制、优服务、创氛围,先后创设农业经营主体信贷直通车、农业农村基础设施融资项目库等平台,启动实施农业信贷担保、小额信贷、设施农业和粮油贷款贴息等优惠政策,“十四五”以来累计引导撬动各类信贷资金投入超过3万亿元。数字金融已成为激活农业新质生产力的有力抓手、破解农业农村融资难题的有效途径和推动农业产业高质量发展的核心动能。
刘志国表示,要坚持多元投入、推动财政金融协同,充分发挥财政资金引导作用,结合农业设施投资、抵押融资等重点工作,统筹用好农业补贴、信贷贴息、担保补助、保费补贴等政策工具,引导更多社会资本投入农业农村,鼓励各地因地制宜探索“财政+数字金融+农业保险”等联动模式,以财政增信替代优化放款流程,以保险缓释经营风险,形成多元合力支农格局。
河南省委农办副主任,河南省农业农村厅党组成员、副厅长魏国强在会上介绍,河南作为全国农业大省、粮食生产核心区,以农业强省建设为抓手,深入实施粮食大面积单产提升、设施农业现代化提升、农业科技创新、乡村富民产业发展、农业发展绿色转型、常态化精准帮扶、宜居宜业和美乡村建设七大行动,全省粮食产量连续9年稳定在1300亿斤以上。
“河南正朝着粮食生产能力强、农产品供给保障能力强、农业科技创新能力强、乡村产业竞争能力强、农民收入水平高、农村现代化水平高的农业强省目标稳步迈进。”魏国强表示,农业要强,金融是血脉。在推进农业强省建设过程中,各家金融机构主动站位大局、深耕“三农”赛道,持续创新农业担保、涉农保险、供应链金融等特色产品,不断降低新型农业经营主体融资门槛、优化融资服务。
在规划与路径层面,农业农村部规划设计研究院特聘首席专家、研究员肖运来表示,农业农村现代化是国家现代化的重要支撑。“《加快农业农村现代化‘十五五’规划》是国家级专项规划,主题锚定农业强国建设,以乡村全面振兴为总抓手,学习运用‘千万工程’经验,一体化推进农业农村现代化。”他认为,乡村振兴涉及“五大振兴”,其中产业振兴是基础、前提和重中之重,只有产业振兴、农业农村经济繁荣,生态振兴、组织振兴、人才振兴、文化振兴才有可能实现。
肖运来表示,中国农业现代化必须立足人多地少、人均资源匮乏、小农户数量庞大的基本国情农情,不能照搬国外大规模农场模式,要以装备现代化、技术集成化、生产规模化、产品标准化和品牌化、作业机械化、经营组织化、管理智慧化、环境生态化、农民职业化、发展融合化等“十个化”为抓手,探索中国式农业现代化道路,建成农业强国。
围绕农业供应链金融赋能河南农业强省建设,农业农村部农村经济研究中心市场与贸易研究室主任王慧敏表示,金融是国民经济的血脉,也是乡村振兴的源头活水,农业供应链金融作为连接金融资金和农业产业的纽带,是破解涉农融资难题、激活农业全产业链活力的重要抓手。
她将河南农业供应链金融需求归纳为四个方面:一是保障粮食安全,配合百亿斤粮食产能提升工程,支持高标准农田和种业投资,缓解收储企业短期资金压力;二是服务十大产业集群和特色产业集群,针对合作社、家庭农场等小微主体抵押担保物有限的问题,把订单、流水、仓储记录和连续交易数据转化为授信依据;三是支撑产业链升级,围绕从“国人厨房”向“世界餐桌”升级,满足精深加工、冷链物流、品牌营销、装备研发和种业研发的资金需求,创新并用好各类金融工具;四是服务新型经营主体,河南家庭农场超过28万家、农民合作社近20万家,信用贷款占普惠涉农贷款比例已达45.9%,但仍有“信用白户”,需通过供应链交易数据和资金流数据完成信用画像、提供信用服务。
对于下一步政策优化方向,王慧敏表示,要落实政策协同要求,以全链条为目标推动信贷重心从核心企业担保向交易数据授信迁移,夯实数据基础,推动物流信息等数据验证,以保险、担保和风险补偿等方式分散风险,促进不同银行之间以及银行与担保机构之间的角色协同,发挥农商银行末端优势,共同服务农民增收和农业强省建设。

