9月11日,《期货公司监督管理办法》修订正式落地。
中国证监会发布消息称,为贯彻党的二十届四中全会精神,落实新“国九条”和《国务院办公厅转发中国证监会等部门〈关于加强监管防范风险促进期货市场高质量发展的意见〉的通知》(国办发〔2024〕47号)部署要求,细化《中华人民共和国期货和衍生品法》相关规定,中国证监会认真总结监管经验,充分听取各方意见,修订了《期货公司监督管理办法》(以下简称《办法》),并制定了《关于实施〈期货公司监督管理办法〉有关事项的公告》(以下简称《实施公告》)。本次《办法》的修订进一步完善了期货公司监管的主要制度规则,对于强化期货公司监督管理、规范期货公司行为、防范期货公司风险、保护客户合法权益、维护社会公共利益具有重要作用。
对此,华泰期货董事长赵昌涛表示,作为《中华人民共和国期货和衍生品法》的重要配套规章,《办法》将期货公司业务重构为基础类与交易类两大板块、实施逐项许可,确立了“分类持牌、功能归位、从严治理”的制度框架。《办法》既是规范行业行为的“度量衡”,更是引领行业高质量发展的“航向标”。学好用好《办法》,是全行业的时代必修课。
一是业务归位,让功能定位更清晰、服务实体更精准。
《办法》把做市交易、衍生品交易业务由风险管理子公司收归期货公司主体经营,实施许可准入,并按业务范围实行注册资本阶梯化管理。这一制度安排,推动业务、资本、能力在期货公司层面实现统一,行业的功能边界更清晰、责任链条更完整,从根本上回答了期货公司“做什么、怎么做”的功能定位问题。分类持牌、逐项许可的制度设计,引导行业从规模扩张转向质量提升,让每一家机构立足主责主业做精做优、错位竞争,把价格发现、风险管理的能力建设摆在更加突出的位置。
二是从严治理,让行业根基更牢固、成色更足。
《办法》强化对股东、实际控制人的穿透监管,实行负面清单管理,完善“一参一控”、不相容岗位分离、关联交易全流程管理等治理要求,明确客户利益优先原则,将“合规是生命线”贯穿经营全链条。期货公司受托管理客户保证金等资产,守护客户权益是行业信誉的基石。《办法》升级客户资产保护、信息技术治理、投资者保护等制度安排,推动行业把规范经营内化为自觉、把风险防控落实到全流程。规范不是发展的束缚,而是行稳致远的前提。
三是向实而行,让期货功能更好地服务“国之大者”。
期货市场的价值,最终要体现到服务实体经济、助力乡村振兴的实效上。《办法》明晰基础类、交易类业务的差异化定位,引导期货公司聚焦主责主业,把价格发现、风险管理功能更好地传导到产业链供应链,服务保供稳价、初级产品供给安全、绿色转型等国家战略急需。例如近年来,“保险+期货”模式在广大农村地区广泛推广,为农户和企业撑起价格“保护伞”,成为期货市场助力乡村振兴的生动实践。制度归位、功能归位,最终都要落脚到服务实体经济、增进民生福祉上来。
四是要以法治立根基,以专业强功能,以合规固长远。
2027年1月1日,《办法》将正式施行。过渡期安排已经明确,华泰期货将有序推进业务资格衔接,稳妥完成存量业务平稳过渡,确保业务不断、风险可控、队伍稳定。华泰期货将以学习贯彻《办法》为契机,坚持党建引领,胸怀“国之大者”,在规范发展中积蓄力量、在守正创新中增强功能,在服务中国式现代化建设中展现期货行业的新担当、新作为。

