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[期货日报]当好粮价“晴雨表” 凝心汇智护“三农”
时间:2026-05-21 作者:邬梦雯 来源:期货日报

  翻阅“十四五”和“十五五”两份国家规划纲要的农业农村章节,字里行间藏着一条至关重要的变化主线——政策之手与市场之手的距离正在悄然拉近。最低收购价从“完善”到被纳入“协同”框架,农业保险从“发展”到“多层次”,从“全面实施乡村振兴战略”到“健全推动乡村全面振兴长效机制”,这些变化共同指向一个趋势——农业农村领域传统的行政化调控、单向度补贴模式正在向市场化工具与政策性手段协同发力转变。

  在政策与市场协同发力的新格局中,期货市场已经从一个金融“小众工具”,成长为守护“大国粮仓”不可或缺的市场化力量。面向“十五五”,它既有能力,又有空间承担更重要的角色。

  过去,农民种什么、种多少,很大程度上依赖上一年的价格和经验,往往陷入“涨了跟风种、跌了没人要”的循环。政策性收储虽然兜住了底线,却模糊了市场真实的供求信号。如今,情况正在发生变化。在交易大屏上,小麦、棉花、白糖、玉米、大豆、生猪等农产品的期货价格实时跳动。这些价格汇聚了成千上万市场参与者对未来的判断,反映的是供需关系的真实预期。它们不仅为农户提供了“该种多少、该卖什么价”的参考,也为国家制定收储政策、补贴标准提供了客观依据。

  “十四五”规划纲要提出的“健全农村金融服务体系……发展农业保险”为期货市场服务“三农”提供了制度接口。期货市场通过“保险+期货”,将农产品价格波动风险从保险公司转移至期货市场,使农业保险能够覆盖价格风险而不仅限于自然风险。

  “保险+期货”用市场化方式解决了行政手段难以兼顾的难题——既稳定了农民预期,又不扭曲市场价格信号。

  “十五五”规划纲要进一步明确提出“健全种粮农民收益保障机制”,并将价格、补贴、保险并列作为三大支撑。这是一个重要的信号:保障农民收益,不再只靠政策“托底”,还需要市场“护航”。

  从最初的玉米、大豆试点,到如今覆盖粮、棉、油、糖等战略品种和苹果、红枣等特色农产品,“保险+期货”已从探索性尝试走向常态化,成为期货市场服务农业稳产增收的生动注脚。

  从“十四五”到“十五五”,政策导向的变化为期货市场服务农业农村现代化打开了更为广阔的空间。当价格信号“听得见”、农民收益“稳得住”、风险隐患“看得清”——期货市场正在用市场化语言,回应国家战略需求,守护“大国粮仓”根基。

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