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[期货日报]进一步优化民营经济发展环境
时间:2026-05-20 作者:齐宣 来源:期货日报

  为贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,推动《中华人民共和国民营经济促进法》(下称民营经济促进法)持续实施,从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益,进一步稳定预期、提振信心,促进民营经济高质量发展,国家发展改革委于5月19日对外印发“法治护航民营经济”行动方案。

  据期货日报记者了解,行动方案的主题为“法治护航民营经济——贯彻实施民营经济促进法在行动”,开展时间为2026年5月至12月,之后转为常态化工作持续推进。

  行动方案明确了重点任务,具体包括深入开展法律进企业进园区进机关等活动、扎实推进配套制度建设、切实提高法律实施成效、加强经验成效总结推广、健全法律实施长效机制等。

  在扎实推进配套制度建设方面,行动方案提出,建立健全配套政策体系。发挥统筹协调职能,会同有关部门结合职责围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、服务保障、权益保护、规范经营等重点领域,梳理现行配套政策,查漏补缺并研究完善相关政策举措和实施细则,强化政策协同衔接,增强政策科学性、稳定性和可操作性。深入开展涉企政策清理。在前期清理基础上,会同有关部门进一步开展与民营经济促进法不符的涉企政策清理,督促有关方面按照前期清理要求,抓紧完成有关文件的修改、废止工作。提供配套政策查询便利。以适当方式公开本级政府有关部门已出台的配套政策措施清单方便查阅,推动有关部门结合实际发布本领域的涉企政策服务指南。

  在切实提高法律实施成效方面,行动方案提出,深化实施优化发展环境专项行动。扎实开展市场准入壁垒清理整治、招标投标领域突出问题系统整治,保障民营经济组织公平参与市场竞争。全面推行涉企行政检查“扫码入企”,持续开展规范涉企执法专项行动、违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,规范涉企执法活动。深入开展“清朗·优化营商网络环境”专项行动、清理拖欠企业账款专项行动,保障民营经济组织合法权益。推进惠企政策直达快享。加大配套政策宣传解读和精准推送力度,提升惠企政策知晓度,有序推进惠企政策直达快享、免申即享,增强企业获得感。

  在健全法律实施长效机制方面,行动方案提出,健全统筹协调机制。健全完善促进民营经济发展的统筹协调机制,建立政策落地评估机制,完善与民营企业常态化沟通交流机制、民营企业诉求快速响应机制。鼓励地方探索建立民营经济高质量发展基层联系点,常态化监测法律实施情况。完善涉企服务机制。推动有关部门进一步健全完善落实民营经济促进法的专项机制,包括支持小微企业融资、行政执法监督、法律服务、多元纠纷解决、信用修复、涉企海外利益保护等方面的工作机制,加强服务保障,提升服务效能。打造法律实施品牌。

  行动方案明确,将“法治护航民营经济”打造成为民营经济促进法贯彻实施的长效品牌,持续发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

  行动方案要求,各地发展改革部门要高度重视,充分认识贯彻实施民营经济促进法的重大意义,将其作为民营经济工作的重中之重,贯穿民营经济工作的全过程、各环节;要发挥统筹协调作用,加强部门协同、上下联动,形成工作合力;要注重工作实效,结合树立和践行正确政绩观学习教育,聚焦企业关切,通过务实举措,进一步优化民营经济发展环境,让民营企业有感有得。

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