研究修订水泥、平板玻璃等行业规范条件

　　据工业和信息化部9月24日消息，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等六部门近日印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（下称《工作方案》）。《工作方案》提出2025—2026年稳增长主要目标：建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，2026年绿色建材营业收入超过3000亿元。

　　具体来看，《工作方案》部署了五方面重点任务：

　　一是强化行业管理，促进优胜劣汰。严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能，新建改建项目须制定产能置换方案。严禁从非大气污染防治重点区域向大气污染防治重点区域转移水泥熟料、平板玻璃产能。发挥质量、环保、能耗、安全等综合标准作用，依法依规淘汰水泥、平板玻璃落后产能,推动环保绩效低的企业逐步退出。加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变。研究修订水泥、平板玻璃等行业规范条件，推进规范企业分级分类管理。

　　二是加强产业科技创新，提升有效供给能力。壮大先进无机非金属材料产业，培育特色优势资源产业。

　　三是扩大有效投资，促进行业转型升级。加快数字化绿色化改造，发布重点行业数字化转型系统解决方案，推动关键业务场景适应性改造与规模化升级，开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育；加强标准引领，制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准，绿色建材评价等行业标准。

　　四是拓展消费需求，激发市场消费潜能。持续开展绿色建材下乡活动，落实政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策；支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制，推动金刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等推广应用。

　　五是深化开放合作，提高国际化发展水平。加强与共建“一带一路”国家及地区产业合作，引导建材产品、技术、标准等走出去，推动高水平国际合作。

　　方正中期期货分析师魏朝明告诉期货日报记者，《工作方案》为建材行业高质量发展提供了指引。

　　“短期来看，政策的发布将有效扭转玻璃产业链上下游的偏弱预期，与‘金九银十’的旺季需求共振，玻璃期现货价格或出现修复行情。”魏朝明说。

　　中信建投期货能化高级分析师胡鹏认为，平板玻璃行业生产能耗较高，是重点的监管行业。在政策指导下，未来国内玻璃生产将逐步向以天然气为燃料的工艺转换，以煤制气和石油焦为燃料的生产线或逐步退出市场。

　　魏朝明表示，中期来看，随着玻璃行业质量、环保、能耗、安全等综合标准落地，玻璃行业供需动态平衡的局面有望形成。长期来看，推进平板玻璃行业分级分类差异化管理，引导资源要素向优势企业集聚，培育世界一流建材企业，将从根本上重塑玻璃行业的高质量发展格局。