全国政协委员、东亚银行联席行政总裁李民斌今年向全国两会提交了《关于促进绿色金融，为实现“双碳”目标作贡献的建议》的提案。

　　李民斌表示，我国在发展过程中绿色金融还存在绿色金融标准待统一、碳金融市场待成熟以及风险防控待健全三方面的问题。其中，碳排放权交易是实现“双碳”目标的重要手段。去年7月，全国碳交易市场系统启市，成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场，但仍在起步阶段，首批纳入参与交易的仅为电力企业，亦只有现货交易，碳金融衍生产品有待开发、机构投资者暂未能参与、与其他海外碳市场的联动较少。去年底的联合国气候大会，达成了构建一个全球碳市场的共识，国家碳交易市场日后如何与国际对接，成了亟需研究解决的问题。

　　基于此，李民斌建议扩大碳市场为接轨国际铺路。首先，建议拓展市场覆盖行业范围和丰富交易产品，尽快有序将钢铁、化工、水泥等重点排放源行业纳入全国碳市场，并适时允许机构投资者和个人投资者进入；促进衍生产品创新，探索包括碳远期、碳期权、碳债券、碳保险等，扩大碳交易市场的规模。

　　与国际接轨方面，李民斌表示，粤港澳大湾区有条件和能力作为国家碳市场走向国际的先行先试窗口。香港交易所去年8月与广州期货交易所签署备忘录，研究在碳排放交易合作，倘能成事，可望利用“债券通”及“沪深港通”等现有渠道，在大湾区建构区域性碳交易市场，通过对国内外不同碳定价机制的探索实践，为后续我国扩大参与国际碳市场积累经验，增强国际吸引力和影响力。