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[新华财经]中期协会长洪磊:期货法制定进程加快 借鉴新证券法投保成熟经验
时间:2020-09-07 作者:刘玉龙 来源:新华财经
  中国期货业协会会长洪磊4日在“第三届中小投资者服务论坛”上表示,随着新证券法实施,期货法的制定也加快了进程。新证券法的思想内核和制度创新对期货及衍生品市场的顶层设计有积极借鉴作用。

  中国期货业协会会长洪磊4日在“第三届中小投资者服务论坛”上表示,随着新证券法实施,期货法的制定也加快了进程。新证券法的思想内核和制度创新对期货及衍生品市场的顶层设计有积极借鉴作用。

  洪磊表示,我国的期货市场和证券市场有相似性,投资者都是以“散户”为主,特点是投机性强、专业性、成熟度和风险管理能力弱,需要更审慎全面的法律保护措施。

  洪磊表示,新证券法中许多关于投资者保护的成熟经验可以直接借鉴到期货法立法中,具体有以下几点。

  一是在立法中确立全面的投资者保护和教育体系,明确法律主体责任,从市场参与、经营、自律和监管等多个角度,全方位保障维护投资者权益举措的落地。

  二是分类保护投资者,降低投资者维权成本。“举证责任倒置”“集体诉讼”等原则为期货及衍生品市场解决“举证繁”“维权难”等问题提供了借鉴。

  三是强化机构全面的主体责任和诚信义务,让投资者适当性管理更加充分。期货及衍生品产品结构复杂、不易于理解,期货经营机构更应当更加充分了解投资者的需求、充分揭示投资风险,并向合适的投资者提供相匹配的衍生品或服务。

  四是落实自律组织的责任,规范自律组织建设。新证券法对证券行业自律组织的功能职责作出了更详细的规定,这也督促协会要将法治建设内化到各项工作中;既要进一步规范组织内部职能,又要在自律、服务、传导中自觉落实法律要求,形成内外一体遵纪守法的良好生态。

  据洪磊介绍,随着期货市场品种更新和投资者的多元化发展,协会将在自律管理手段上进一步强化,明确现场检查、违规处理、投诉调解等工作流程,细化完善自律规则。大力开展行业宣传、传播正确投资理念,促进行业合规及廉洁文化建设。大力加强居间人服务商等期货服务机构自律监管,维护行业秩序。目前协会已经完成了居间人管理自律规则初稿,处于意见征求阶段,力争明年初实施。

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