本报北京电（记者　宋雪芬）3月8日，中国期货业协会第届一理事会第四次会议在北京召开，中国证监会期货部主任杨迈军就当前期货市场规范发展的形势和今年期货监管的主要任务作了重要讲话，同时寄语中国期货业协会，充分发挥自律组织的作用，在完善市场监控机制、推动保证金封闭运行、加强高管和从业人员管理等方面积极配合辅助政府监管工作，发挥更加重要的作用。

　　关于当前的市场形势，杨迈军指出，期货市场进入规范发展阶段以来，市场运行平稳，各方面反映良好。一是在成交量持续稳定增长的同时，市场运作进一步规范，违规行为，特别是恶性违规行为明显减少；二是期货市场功能进一步发挥，主要交易品种的期货价格与现货价格走势相关度增强，参与期货交易、利用期货市场的现货企业明显增加，在国际市场上的影响力正在形成；三是期货市场的参与面进一步拓宽，投资者素质有所提高，国内期货市场与国际期货市场的关联性增强，价格形成互动；四是社会各方面对期货市场的认同度明显提高，投资者入市意愿明显增强，市场经济功能进一步发挥，市场的深度、广度和运行质量均有明显提高。杨迈军说，期货市场规范发展的良好局面是国家政策、国民经济发展及国际政治经济形势的发展变化所致，是国家实体经济发展和对外开放达到一定程度后的必然结果。但他同时指出，在看到市场规范发展良好态势的同时，也必须看到我国期货市场尚处于发展初期，还存在一些问题，其中最为突出的问题就是品种少、规模小，与国民经济发展和居民的投资需要很不相称，市场经济功能难以充分有效发挥，亟需增加交易品种，建立新的品种上市机制，使品种的上市和退出更加符合市场化原则。

　　在谈到今年期货监管工作时，杨迈军指出，在总结前两年市场规范发展，加强监管工作的基础上，做好监管工作促进市场规范发展，在工作中要坚持把握好几个原则：一是坚持期货市场的规范发展要服务和服从于国民经济发展的全局，二是要坚持期货市场规范与发展的统一，三是要坚持把维护市场“三公”原则和保护投资者合法权益作为工作的重中之重，四是要坚持树立从实际出发、尊重市场规律的监管理念，建立和完善符合实际需要的监管模式。

　　杨迈军认为，今年是期货市场规范发展中关键的一年，一方面，市场各方都在呼吁和积极争取国家对期货市场发展的重要政策进行调整，另一方面，今年市场的运行状况，是否持续保持这种良好的态势，既稳定增长又规范运作，取于市场各方的自律和我们的监管水平。在这方面，我们认为今年市场的规范运作和平稳运行，确实有着非常关键的意义。杨迈军着重从以下五个方面作了明确阐述了今年监管工作的任务：切实防范市场风险，提高监管工作的有效性；积极推动《条例》修改，研究建立期货市场品种上市新机制；促进期货公司规范运作，全面提升期货经纪公司的竞争力；加强高管人员和从业人员管理，进一步推进市场诚信文化建设；推进期货市场“双向”开放，开创期货市场发展新局面。

　　杨迈军充分肯定了中国期货业协会的工作，他说，过去一年协会在从业人员的管理和培训、遏制行业恶性竞争、维护会员权利、加强投资者宣传和投资者教育等等方面确实做了很多工作，希望协会今年加大工作力度，特别要积极配合证监会对行业的监管，提升行业诚信水平，形成政府监管和自律监管相配合的良好局面。他从六个方面对协会的工作提出要求：

　　——配合证监会完善市场监控机制，通过清理虚假客户，逐步建立市场报告制度。这既是市场风险控制的基础建设，同时也是期货公司和投资者权益的重要保障。
　　——配合证监会推动保证金的封闭运行。保证金的封闭运行，是目前市场条件下保护投资者合法权益的切实有效的制度，也是期货公司规范运作的基本要求。
　　——配合证监会做好公司股权变更工作。要规范股权的转让和变更，严禁任何公司未经批准私自转让和变更股权。
　　——进行居间人研究。现在对居间人的认识不一，协会要加强这方面的研究，作为今年的重点，到一定程度再通过法规的形式加以界定。
　　——加强从业人员的管理。要进一步完善资格管理、资格公示和诚信档案管理制度。
　　——加大对市场的宣传，协会既要反映行业规范发展的要求，还要规范公司开发客户、培育市场的行为，向社会全面、正确地宣传市场的功能、作用，培育投资者的理性投资意识和风险防范意识。
　　——加强协会的自身建设，在各方面工作铺开的基础上更好地制度化、规范化。