一、高点谋划全面部署，推动经济社会发展绿色转型 

　　“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”二十大报告中指出，实现中心任务必须依靠高质量发展，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 

　　绿色是高质量发展的应有底色，绿色发展是高质量发展的源动力之一。党的二十大报告提出，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型，绿色循环低碳发展迈出坚实步伐，取得了世人瞩目的成就。梳理党的十八大、十九大、二十大报告，从中可见一条清晰的、一脉相承的脉络：十八大推出“大力推进生态文明建设”，描绘了我国生态文明建设的宏大蓝图，十八届三中全会开启生态文明体制改革；十九大提出，“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”，提出“美丽中国”“两步走”目标。2020年中国向世界郑重作出承诺，“力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”，自此掀起了一场人类史上规模最大、效率最高的碳减排行动，推进了以生态文明为着力点的生命共同体构建。基于前十年取得的成绩，面对新形势新任务，二十大报告提出了切合实际的统筹协同发展新路径、新举措，为我国绿色发展指明了方向。 

　　二、紧抓绿色发展战略机遇，直面产业转型现实挑战 

　　当前，我们已经进入到生态环境保护多重目标的协同实施期，进入生态文明体制改革深化期，尤其要用发展、统筹、协同的方法来解决新阶段的生态环境问题，促进人与自然和谐共生。 

　　党的二十大报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和。”从建成世界最大的清洁发电体系到大力推进全国碳市场建设，从探索突破新型储能技术到加速布局落地氢能产业落地，中国正坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。在“双碳”目标引领下，我们以积极的姿态和战略部署，采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、建立市场机制等一系列举措：一是生态文明顶层设计和制度不断完善，为推动绿色发展提供了制度保障；二是产业结构得到调整，产业布局更加科学，为推动绿色发展提供了充分的经济和技术支撑；三是形成了庞大的环保产业群，具有巨大的产品和服务消费潜力，为推动绿色低碳循环发展奠定了市场基础和发展空间。通过绿色低碳为高质量发展提供新动能，各项工作取得积极进展。 

　　在迎来时代发展战略机遇期的同时,也应看到严峻的现实挑战。我国人口规模大，发展任务重，仍然处于生态文明建设的关键期和攻坚期，必须保持战略定力，以钉钉子精神把各项工作部署落细落实。尽管过去几年成绩巨大，但在实际中也存在一些薄弱环节。一方面，部分区域转型能力不足，经济基础不够、特色产业和优势产业缺乏、技术和人才储备不足导致整体竞争力不强。有些地区仍在依靠房地产拉动经济，开展绿色转型存在困难。有些地区长期依靠旅游业发展经济，经济发展压力大，发展绿色、低碳新型工业的积累和能力不足。另一方面，经济产业的“先立后破”尚需发力突围。有的地区新的产业还没发展起来，又急于关停传统产业，出现产业发展“青黄不接”的现象。尤其是资源枯竭型城市、重化工业城市，面临经济转型和可持续发展的艰巨问题。 

　　三、发挥期货市场作用，助力实现双碳目标 

　　实现碳达峰、碳中和，是我国实现可持续发展、高质量发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的必然选择。如今，绿水青山就是金山银山理念已成为整个中国社会的共识和行动。 

　　金融市场依托自身优势，正努力成为生态文明建设的重要参与者、贡献者。通过多重金融工具的应用，帮助实体经济优化发展路径、减少转型摩擦。碳排放权期货市场是对碳市场体系的丰富和完善，发挥独特作用推动经济社会全面绿色转型。建设一个价格有效、稳健运行、期现联动的全国碳排放期货市场对于推进碳达峰、碳中和工作至关重要。 

　　一是能够提供有效定价。碳排放权期货市场作为现货市场的有益补充，通过市场各类交易者的撮合交易、中央对手方清算等方式，进一步提高碳市场体系的市场化程度，提供连续、公开、透明、高效、权威的远期价格，以缓解各方参与者的信息不对称，提高市场的认可接受度。 

　　二是能够提供风险管理工具。碳排放权期货市场为控排企业提供碳价波动风险管理工具，降低因碳价变化带来的经营压力，调动控排企业压减落后产能、实现绿色转型的积极性。同时，碳价与能源、气候、经济结构转型等紧密关联，其他领域的企业也存在碳风险敞口，同样可以利用碳排放权期货管理风险，提前锁定碳成本，安排节能技改或市场交易。 

　　三是有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。引入碳排放权期货市场，一方面，能够通过交易为运用节能减排技术、开发自愿减排项目的企业带来收益，替代部分国家财政补贴，形成市场化的激励约束机制，有效引导政府和社会资本对可再生能源、绿色制造业等低碳产业的投资，促进碳减排和经济清洁低碳转型。另一方面，有利于政府相关部门利用期货市场的远期价格信号提前优化调整绿色低碳政策，提高宏观调控的科学性。 

　　四是有利于扩大碳市场的边界和容量。碳排放权期货将碳排放权从实物形态转化为合约形态，使投资主体可以不直接持有现货，而是通过持有期货合约并不断向远月移仓的方式长期投资于碳市场，既满足了社会资本对碳资产的配置和交易需求，也不干扰控排企业正常使用碳排放权，还为碳证券、碳基金、碳期权等其他金融产品提供了更大的发展空间。 

　　四、合力培育市场主体，积极推进碳排放期货市场建设 

　　市场的核心价值在于市场参与主体进行“交易”。因此，要实现碳市场对碳达峰和碳中和目标的促进作用，不仅需要做好市场建设，还需加强市场主体建设，夯实市场发展基础。 

　　优化控排企业参与碳排放权市场的政策环境，充分调动控排企业参与的积极性。目前，部分行业可以参与碳排放权现货市场，虽然行业配额已经达到了一定规模，但企业参与的积极性不足，市场活跃性不够，且配套的期货市场尚未建成，市场定价效率不高。有必要进一步凝聚共识，发挥合力，不断完善碳排放权市场制度建设，提高行业企业参与的积极性，建立健全碳现货和期货市场，构建完整的碳排放交易体系，更好发挥市场配置碳资源的作用。 

　　积极发挥期货交易所在培育市场方面的专业性，持续推进市场主体参与期货市场的能力建设。广州期货交易所携绿色低碳基因诞生，立足于服务绿色发展，将积极引导相关企业将其他期货衍生品市场的经验运用到碳排放权期货市场上来，鼓励企业加强对碳排放权交易、碳金融工具相关知识的学习和研究，提高运用碳金融工具的意识和水平。通过培训等活动，让市场参与者充分认识碳交易的特点，深刻理解碳排放权期货“是什么”“为什么”“怎么用”，帮助企业学会参与市场。 

　　引导控排企业建立健全风险管理体系，为企业自身参与碳排放权期货市场提供制度遵循。控排企业参与碳金融市场，需要建立一套符合自身经营需要、完整覆盖事前、事中和事后的关键环节的风险管理体系，从落实监管责任、严守套保原则、有效管控风险、规范业务操作、强化监督检查、建立报告制度等方面规范控排企业开展碳排放权期货交易的原则、制度和流程。 

　　创新产品服务，期货经营机构探索赋能产业新路径。中信期货致力于在金融领域践行新发展理念，高度重视金融机构在推动经济可持续增长和国家经济转型中的引导作用，将绿色低碳理念融入各项业务，在绿色金融与研究方面持续创新，在绿色低碳业务产品与服务方面持续优化，为产业提供碳中和背景下的衍生品综合解决方案，通过推动绿色金融推广实践，促进经济效益、社会效益和环境效益的共同实现。 　　  

　　实践证明，生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式，只有坚持在发展中保护、在保护中发展，才能把绿水青山蕴含的生态价值高质高效转化为金山银山。我们将深入贯彻绿色发展理念，不断增强践行新发展理念的思想自觉、政治自觉、行动自觉，探索绿色发展新路径，以期货智慧与力量推动产业转型升级，进一步畅通绿水青山向金山银山转化的路径，助力建设青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国。