Page 34 - 期货和衍生品行业监管动态（2022年8月）
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期货和衍生品行业监管动态
境外资讯——欧盟
13. 欧洲证券与市场管理局提议改进欧盟第三国基准制度（2022 年 8 月 19 日）
欧洲证券与市场管理局（ESMA，欧盟证券市场的监管者）发布了其对欧盟
委员会就第三国（third country, TC）实施基准管理的适用制度公开征求意见的反
馈。ESMA 在其反馈中评价了现行制度的运行情况，并提议改进其监管框架以及
欧盟（EU）的基准标签。
重点包括：
应按照以风险为本的方法，取消对使用 TC 基准的限制，同时确保欧
盟和第三国管理机构之间的公平竞争的环境；
创建“战略”的基准类别的建议得到了 ESMA 的支持，该类别将是
唯一受到强制性使用限制的基准类别，与现行规则类似；以及
引入欧盟环境、社会与治理（ESG）基准标签将成为打击“洗绿”
行为的又一工具。
ESMA 强调，虽然《基准条例》（Benchmarks Regulation, BMR）涵盖了欧
盟使用的大部分基准，但迄今为止，很少有司法管辖区在提供和使用基准方面采
取了与之类似的监管方法。因此，BMR 广泛的涵盖范围并没有产生理想的结果，
即相对于非欧盟国家的同行而言，欧盟投资者可获得的 TC 基准更为有限。
下一步
该反馈意见已提交至欧盟委员会，委员会将编写一份报告，就 BMR 的实施
效果向欧洲议会和欧盟理事会提出建议。
13. ESMA Proposes Improvements to the EU Regime of Third Country
Benchmark (2022/8/19)
The European Securities and Markets Authority (ESMA), the EU’s securities
markets regulator, has today published its response to the European Commission’s
(Commission) consultation on the regime applicable to the use of benchmarks
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