2010年9月20日，中国期货业协会召开了第三次会员大会，中国证监会主席尚福林出席大会并作重要讲话。相关媒体记者围绕如何贯彻落实尚主席讲话精神对协会新一届会长刘志超进行了专访。

      尚福林主席在协会第三次会员大会讲话中指出，当前我国期货市场正处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期。对此，您如何理解？期货行业如何实现这一转变？

      刘志超：尚主席对当前市场发展形势的判断是今后一段时期我国期货市场发展的重要指导思想，他对期货市场量变和质变辩证关系的分析也为我们正确认识市场发展形势提供了指引。我认为，尚主席的这一判断包括两层内涵：

      第一，我国期货市场在“量”上已经取得了重大成绩。我国已经成为世界最大的商品期货市场，现有的23个期货品种涵盖了农产品、有色金属、能源化工等诸多领域，并成功上市了股指期货；期货公司总资产、净资产、净资本、客户保证金、营业收入、利润等主要经营指标均呈现稳定增长态势；因此，从量上看，我国期货市场已经是一个具有相当规模和国际影响力、受到决策机构和相关部门广泛关注的市场了，已经具备了从更高层次上为国民经济发展服务的能力和基础。

      第二，我国期货市场在发展的“质”上还有待于进一步提升。主要表现为：期货价格的连续性、有效性还不强，“看”的人不多，“用”的人更少；法人客户的参与数量、持仓量、交易量均远远低于成熟市场，商业银行、基金等机构投资者参与度较低，期货市场服务实体经济的广度、深度还不够；产品结构、中介机构、投资者结构还不够合理，市场法律法规和基础性制度建设还需进一步完善，政府监管和自律管理的能力还需要提高等。

      因此，基于上述认识和分析，我国期货市场目前尚处于从量的扩张向质的提升转变的关键时期。今后，期货行业要以尚主席讲话精神为指导，不断深化对市场发展阶段的认识，以服务国民经济发展为目标，调整发展思路，改进运行机制，完善交易制度，积极推动解决制约市场发展的内外部因素和体制、机制性问题，进一步促进期货市场运行质量和功能发挥程度的提升，尽快实现市场从量变到质变的飞跃。

      作为行业自律组织，您认为协会如何进一步发挥职能作用，以适应和促进我国期货市场更好更快地发展？

      刘志超：国内外市场发展实践表明，充分发挥自律组织的作用，有利于期货行业的规范创新发展，有利于政府行政体制改革的深化，有利于规范市场竞争，维护市场正常秩序。在此次会议上，尚福林主席充分肯定了协会过去四年的工作成绩，也对协会今后的发展提出了新的要求。协会将按照尚主席的讲话要求，围绕期货市场改革发展和监管工作的总体目标，进一步增强大局感和责任感，不断深化自律、服务和传导职能，调整工作思路，优化运行机制，不断提升行业服务国民经济的能力和水平。概括而言，在“自律”方面，协会将在完善自律规则的基础上，更加注重强化自律管理的力度，充分发挥协会在“五位一体”监管体系中的积极作用；在“服务”方面，将在为会员提供常规服务的基础上，更加注重引导会员围绕中介业务做优做强，进一步提升服务现货企业和现货产业的水平；在“传导”方面，将在推动开展行业交流和舆论宣传的基础上，更加注重加强行业调查研究，促进期货市场功能的进一步发挥。

      我们注意到，协会近期设立了人才培养和投资者教育两个专项基金，并在《章程》中对职责进行了调整，请您谈谈协会在这方面的一些想法？

      刘志超：过去几年来，协会发展面临的内外部环境发生了重大变化，尤其是随着金融期货的上市，全行业对高素质专业人才的需求日益迫切；同时，随着新入市投资者的增加，培养理性、成熟的投资者，保护投资者的合法权益，已经成为维护期货市场的稳定发展的现实要求。在此背景下，经国家民政部和中国证监会批准，协会专门设立了人才培养和投资者教育两个专项基金，旨在建立人才培养和投资者教育的长效机制，进一步加强期货人才培养和投资者教育的工作力度。

      此外，根据《期货交易所管理条例》和相关管理办法的规定，以及协会今年来的工作实践，在此次修订《章程》时，协会将一些已经在开展的工作内容在职责中进行了明确和强化，比如组织开展期货公司高管人员资质测试、建立诚信评价体系、监督与检查从业人员执业行为、加强境内外市场的沟通交流等等。同时，新修订的《章程》还明确了地方期货业社会团体法人作为联系会员加入协会的规定，丰富了会员类别；在非会员理事引入了行业专家，充分发挥专家的智慧；新当选的理事中既有来自具有现货股东背景的老牌期货公司，也有券商控股的新兴期货公司，这些调整和变化使协会的运行机制更加完善，有利于促进协会职能作用的更好发挥。

      当前，我国经济发展正处于转型的关键时期，围绕发挥期货市场服务国民经济转型的作用，协会今后一段时期将从哪些方面重点开展工作？

      刘志超：充分发挥期货市场价格发现和套期保值的功能，加强期货市场在经济发展方式转变中的作用，对于完善我国市场经济体制、优化资源配置、引导产业结构调整、稳定企业经营管理具有重要意义。今后一段时期，协会将紧紧围绕期货市场服务国民经济转型为中心，深入贯彻落实尚福林主席和姜洋主席助理的讲话精神，进一步深化对协会职能定位的认识，改进自律管理方式，提升自律管理水平，切实提高履行职责的能力和水平，重点从五个方面积极开展工作：一是进一步完善自律规则，强化自律管理力度，建立健全行业诚信约束机制，提高自律管理效率；二是进一步引导会员明确中介服务定位，提升服务现货企业和现货产业的水平，努力促进期货公司做优做强和建设成为现代金融企业；三是进一步研究期货市场功能发挥问题，加强舆论宣传与引导，开展国际交流与合作，积极推动行业发展环境的优化；四是进一步落实期货人才发展战略规划，积极开展分类别、分层次的行业培训，加强行业后备人才储备，适时开展专业人才的资格认证和培训，为期货公司创新发展和市场功能发挥提供充足的人才保障；五是进一步强化基础性建设，加强期货行业信息技术建设和投资者教育工作，深入研究和推动解决影响期货行业发展的体制、机制性问题。

      围绕促进期货公司做优做强，协会将采取哪些具体措施？

      刘志超：服务会员是协会的基本职能，也是协会的一项基础性工作。尚福林主席的讲话明确了期货公司是期货市场功能发挥重要一环的职能定位，全面深刻阐述了期货公司要在深化功能定位中促进市场协调发展的必要性和现实意义，并对今后一个时期加强对期货公司合规监管、切实防范风险、保护投资者合法权益等提出了原则要求，这为协会的会员服务工作提供了指引。今后，协会将引导会员不断深化对期货公司功能定位的认识，并采取以下措施促进期货公司做优做强：

      一是促进会员不断提高中介业务水平。协会将进一步引导会员明确中介业务定位，加强宣传，统一认识，通过研讨会、经验交流会等多种方式，深入总结和推广会员服务现货企业、产业的经验、方式与途径，促进会员不断提高服务实体经济的水平；加强与监管部门、交易所等市场各方的沟通协调，积极推动解决会员业务发展过程中遇到的政策性和制度性问题，为会员充分发挥中介职能，服务实体经济发展创造良好的条件。

      二是推动会员创新发展。加强与监管部门的沟通协调，在风险可控的前提下，加快期货公司创新步伐，加大政策支持力度，为期货公司创新发展创造良好的发展环境；在引导会员合规经营的前提下，推动会员开展业务创新、管理创新、产品创新、技术创新和服务创新的研究，形成有效的创新机制；积极引导会员转变经营理念和模式，走专业化和差异化经营的道路，增强行业整体竞争力；重点研究期货投资咨询、资产管理和境外期货代理业务等创新业务的具体运作和风险点，引导和帮助会员规范开展新业务。

      三是引导会员建设成为现代金融企业。组织开展对期货公司作为现代金融企业的内涵与特征的深入研究，积极探索期货公司成为现代金融企业应具备的主客观条件、定位、模式和发展中遇到的问题，推动有利于期货公司发展成为现代金融企业的金融生态环境的形成，为期货公司明确制订现代金融企业目标和发展战略提供有价值的建议。