10月21日，国家能源局印发的《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》（简称《实施意见》）对外发布。

　　《实施意见》提出，煤电与新能源融合应在不降低煤电对电力系统支撑调节能力的前提下实施。融合项目的新能源规模要与煤电机组改造升级提升的调节能力匹配。强化煤电降碳，切实提升煤电降碳质效。促进新能源消纳，减少弃风弃光，有效提升新能源消纳水平。鼓励多元创新，支持探索融合技术试点应用。坚持因地制宜，科学选取适配融合场景模式。到“十五五”末，煤电与新能源融合场景模式成熟应用，融合项目相较改造建设前的年度碳排放水平显著降低。

　　《实施意见》结合资源禀赋、碳排放双控要求、系统运行等实际情况，聚焦煤电与新能源融合协同发展，提出了五类融合发展的典型场景模式。一是新能源直接接入近区公用煤电机组实现协同送出消纳。二是新能源直接接入近区公用热电联产煤电机组实现清洁供热。三是海上风电直接接入沿海公用煤电机组实现协同送出消纳。四是近区新能源接入自备煤电机组实现打捆利用。五是厂内或近区新能源直连煤电厂用能系统实现煤电自身用能绿色替代。