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中国期货业发展创新与风险管理研究
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农产品价格或价格指数保险 农产品收益保险 农产品收入保险

农产品预期价格或预期价格产出品和投入品预期价格的设农产品预期价格的设置
期货市场 指数的设置参照 置参照 参照
的作用 ' ' '
保险公司对冲风险 保险公司对冲风险 保险公司对冲风险

全球范围内美国农业风险管理体系最为发达有效保障了其农业生产的持续
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开展和农民收益的稳定实现美国农业保险产品类型多样针对农作物牲畜等农
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产品从产量价格收入等不同维度有多种产品供农民选择但历经多年发展
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收入保险成为最主要的产品#$%* 年基于期货价格的收入保险占整个美国农业保
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险市场的 &-)$
#我国农业供给侧目标价格保险改革中国自 #$$. 年以来连续 %# 年中央一号
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文件都明确提出要建立和完善政策性农业保险制度推动农业保险快速发展随着
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供给侧改革的推进广大农民特别是新型农业经营主体对保险保障范围和水平的要
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求也不断提升现行农业保险 !低保障水平的产量保险已无法完全满足农民和农
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业发展的需求农户面临和最为关注的是价格风险如根据中国保监会在 #$%. 年发
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布的 (中国农业保险市场需求调查报告显示/*,(.)的受访农户认为现阶段农
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业保险赔付不足以弥补收入损失的一半/%,(&)的受访农户对现阶段农业保险保障
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程度和水平不满意期待农业保险能够管理以价格波动为主要表现的市场风险并
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最终成为农业保险的主流产品
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在需求一定的情况下农作物产量高则其市场均衡价格就会下降而产量低
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则其市场均衡价格就会上升由于产量风险和价格风险有一定的负相关性与对冲性
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所以在价格市场化的背景下收入风险对于大田农作物 !易受自然灾害影响生
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产者影响更大而对于生猪和鸡蛋等鲜活农产品生产者来说更为关注的是收益保
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障对于收益风险和收入风险的最佳政策管理工具就是目标价格制度包括目标价
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格补贴和目标价格保险这与目前供给侧目标价格制度改革的逻辑一致目标价格
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补贴和目标价格保险是两种名义上的收益风险和收入风险管理政策工具实质侧重
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管理价格风险与目标价格补贴相比目标价格保险更符合国际规则可以放大保
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障效果同时又减少财政冲击
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#$%. 年中央一号文件提出 *探索粮食生猪等农产品目标价格保险试点 +#
#$%* 年中央一号文件提出 *总结目标价格补贴政策试点经验积极开展农产品价格
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保险试点 # #$%/ 年中央一号文件提出 *稳步扩大 5保险 R期货试点 # #$%& 年
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中央一号文件提出 *探索建立农产品收入保险制度!见表 %$"$