Page 28 - 期货和衍生品行业监管动态(2023年9月刊)
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期货和衍生品行业监管动态
Deridex 和 Opyn 被指控未注册为互换执行设施(SEF)或指定合约市场
(DCM)、未注册为期货佣金商(FCM),以及未制定客户识别程序(该程序是
《银行保密法》合规程序的组成部分,是对期货佣金商的要求)。ZeroEx、Opyn
和 Deridex 同时被指控非法提供具有杠杆性质、保证金的数字资产零售商品交易。
每名被告都参与了基于区块链的软件协议和智能合约有关的活动(通常称为
DeFi),它们的功能和交易平台类似,声称为用户提供在去中心化环境中进行交
易的能力。行政令要求 Opyn、ZeroEx 和 Deridex 分别支付 25 万美元、20 万美
元和 10 万美元的民事罚款,并停止进一步违反《美国商品交易法》(CEA)和
CFTC 联邦法规的行为。
执法主任 Ian McGinley 表示:“从某一刻开始,DeFi 运营商认为在智能合
约的推动下,非法交易将转变为合法交易。但事实并非如此。虽然 DeFi 领域可
能是新兴、复杂和不断发展的,但执法部门也将随之发展,并积极追究那些运营
未注册平台、允许美国主体进行数字资产衍生品交易的人。”
案件背景
Opyn, Inc. 行政令认定 Opyn 开发并部署了基于区块链的数字资产协议
(Opyn 协议)和网站,提供名为 oSQTH 的数字资产衍生代币交易。oSQTH 的
价值基于 Opyn 创建的名为 Squeeth 的指数,该指数跟踪以太币价格相对于稳定
币 USDC 的平方(即二的幂次)。用户可以通过 Opyn 网站和其他方式购买 oSQTH
代币,从而建立 oSQTH 多头头寸;用户也可以将以太币作为担保品存入 Opyn
协议,然后铸造和出售 oSQTH 代币,建立 oSQTH 空头头寸。行政令认定,oSQTH
代币是互换交易,以及是具有杠杆性质、保证金的零售商品交易,因此只能在符
合《美国商品交易法》和 CFTC 联邦法规的已注册交易所向零售客户提供。Opyn
在未注册为互换执行设施的情况下,非法运营互换交易或处理设施。此外,Opyn
还通过部署 Opyn 协议和招揽用户将资产存入与具有杠杆性质或保证金零售商品
交易相关的智能合约,从事只有已注册的期货佣金商才能合法开展的活动。Opyn
也未根据期货佣金商的要求制定客户识别程序,这是《银行保密法》合规程序的
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