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总第五十六期
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【封面文章】永安期货精准扶贫之路

发布时间:2017年06月09日

  作为国内期货行业的领军者、中国期货业协会副会长单位、浙江期货行业协会会长单位,永安期货股份有限公司(下称“永安期货”)高度重视扶贫工作的开展。在探索资本市场普惠金融功能与机制的同时,积极发挥自身的专业特色,以“消除贫困为目标,精准扶贫为手段,制度创新为动力”,支持贫困地区产业发展,激发贫困地区群众内生动力实现脱贫致富。

  层层落实主体责任 切实推进扶贫工作

  为进一步推动扶贫工作的开展,永安期货成立了专门的扶贫领导小组和扶贫工作小组,并建立了严密的扶贫工作组织架构,层层压实各级主体责任。

  2016年12月,永安期货与吉林省大安市(县级市)、安图县四个贫困村签订了精准扶贫帮扶框架协议,并于2017年3月7日至8日签订正式精准扶贫帮扶协议,落实两县扶贫资金262万元,并拟搭建“政府+产业+金融机构”的联合扶贫方式,通过注资、带动产业、入股分红及专业帮扶(玉米期货+保险)、电子商务等手段,实现精准扶贫一村一户,共同推进贫困地区全面建成小康社会步伐。

  2017年3月28日至29日,永安期货参加了由中国期货业协会组织的“一司一产、‘长’‘期’携手”精准帮扶活动,并向延长县人民政府无偿提供200万元产业帮扶资金。

  主要扶贫合作方一方面来自政府部门,主要有大安市政府、安图县政府、乡镇政府、村委会,以及延长县政府;另一方面,扶贫工作少不了金融机构的支持。吉林农村金融服务公司(下称“吉农金服”)是吉林省金融控股集团在国务院批准的《吉林省农村金融综合改革试验方案》背景下成立的子公司,注册资本10000万元。通过铺设市县乡村四级物理网点及综合金融电子服务平台为通道,搭建农村金融综合服务体系,协同银行、保险、信托、证券、再贷款、担保、物权融资、期货、基金、理财、互联网金融、农业上下游龙头企业等,推动普惠金融服务“三农”,实现农村金融综合服务的渠道提供商、农村市场融投资服务中介、信用信息采集三大功能,以综合化农村金融服务引领“三农”经济发展。

  大安市艾里蒙古族乡民生村——稻米加工厂项目

  永安期货投入资金并与当地扶贫资金配套使用为主,吉农金服协调当地政府引入相关产业,根据民生村情况建设稻米加工厂扶贫开发项目,运用当地原料资源优势,带动当地脱贫致富。

  民生村位于大安市西北部,距大安市90公里,为蒙古族聚居村,民风淳朴、友善好客。该村拥有稻田合作社与养殖合作社,共有“建档立卡”贫困户112户,贫困户多通过土地、劳动要素入股方式入社获得分红,这样使合作社与贫困户直接建立稳定的利益联结机制,破解贫困家庭自我发展能力不足的问题。该村还积极开展“一诺三联四帮”活动,积极实现脱贫目标。

  农民脱贫的核心是增收,增收的关键依靠产业,通过拟建稻米深加工项目这种“造血型扶贫”的方式实现农户脱贫。依靠“生产、加工、销售”供应链带动农民致富。通过稻米深加工增加产品附加值,增加贫困户的就业渠道,提高贫困户的收入水平,达到整村脱贫致富的目的。该稻米加工项目将辐射半径40公里、稻田面积1万公顷,带动周边村镇发展,实现“以点带片”达到区域脱贫效果。

  该稻米加工企业为股份制,预计注资400万元。其中永安期货无偿提供120万元,由村委会牵头成立的农民合作社(筹)通过自有资金及吸引资金雄厚、拥有社会责任的企业、个人资金(包括引入白城市一家稻米加工企业)注入300万元。资金用于兴建厂房、仓库,并留存部分流动资金。该项目选址已确定,四月中旬开工建设,预计7月中旬完工。

  后续生产经营过程中,吉农金服以稻米采购订单、制成品应收款向企业提供担保及贷款,帮助企业做大做强,实现企业健康稳健发展。稻米加工厂一期工程为1万吨的稻米加工量(年加工量),能够带动20-30人(贫困户中有生产能力的人)就业。

  合作社社员种植的水稻由稻米加工厂负责收购,稻米加工厂进行加工后利用自身的销售渠道解决售粮问题。贫困户一方面可获取水稻的销售收入,另一方面可通过合作社间接获取稻米加工厂的利润分红,同时有劳动能力的贫困户还可通过打工获取收入,从而实现脱贫致富。

  过程中,吉农金服会协调银行等资金供给方和物权公司等增信方,为有需要的贫困户提供农资采购等经营性低息贷款。对稻米加工厂所需设备以融资租赁的方式提供。同时,吉农金服还将为该扶贫项目积极争取国家资金补贴。

  大安市两家子镇同德村——玉米“保险+期货/期权”

  开展“保险+期货/期权”试点,符合党和国家新时期的农业和保险政策。2016年中央一号文件《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中指出“把农业保险作为支持农业的重要手段”、“探索开展重要农产品目标价格保险”和“稳步扩大‘保险+期货’试点”。

  同德村隶属大安市两家子镇,距大安市51公里,全村234户常住人口中115户贫困户,属省长脱贫攻坚包保村。由于缺少产业支撑,土地相对贫瘠,畜牧业受市场波动影响大,村民收入来源比较单一,脱贫攻坚任务繁重。

  永安期货通过与同德村“种植、养殖合作社”(已建立)合作,确保贫困户保底分红。目前参加合作社贫困户40余户,分红保底3000余元,共计10余万元,基本保证贫困户脱贫。此外,同德村贫困户水田、旱田种植面积约3000亩,永安期货为其代缴种植业农业保险保费2万元左右,以减轻农民经济负担,减少因灾损失,降低收入波动,促使农民放心生产。依据同德村贫困户种植面积,预估玉米产量1000吨,永安期货提供权利金10万元左右。

  为保证同德村已有的“种植、养殖合作社”正常运转,为后续扶贫工作助力,永安期货为该村两个合作社共计注入运营资金10万元,通过经济扶持保障后续扶贫工作的开展。

  通过合作社扶持、种植险代缴及免费价格保险三种形式,永安期货拟提供共计22万元左右帮助贫困户增收脱贫,积极为脱贫攻坚、实现全面小康贡献自身企业责任与力量。

  大安市月亮泡镇先进村——建立电子商务平台

  先进村隶属大安市月亮泡镇,地处两省三县交汇处,物流交通便利。该村人口过千,人均耕地不足三亩,自然条件差。为白城市市委书记帮扶村,全村共贫困户75户、贫困人口169人,大多数因病、因残和丧失劳动能力致贫。该村具有电商产业园、农村电商服务站等产业基础,拥有药用价值的黄菇娘、月亮泡笨鸭蛋、月亮湖野生鱼等特色农产品。

  永安期货将依据该村发展电商实际情况,帮助先进村提供电商人才培训、电商平台推广资金支持。购置物流车、租建仓储仓库,完善物流体系。帮助特色农产品推广,并且协调当地相关企业作为特色农产品的销售对象,让贫困地区对接电商市场。通过“互联网电商+特色农产品”的模式,拓宽特色农产品流通销售渠道,在提升特色农业竞争力和市场占有率的同时,让贫困户获取更大的收益。

  通过提供扶持资金及电商农产品推广等帮扶形式,永安期货提供20余万元帮助搭建农产品特色电商品牌,通过电商的持续发展,推动贫困户增收脱贫。

  安图县明月镇红星村——帮扶建立“品牌蛋鸡省级标准化养殖示范基地”

  安图县为国家级贫困县,县政府驻地明月镇,地处长白山余脉,气候温凉湿润,环境优美。主要以绿色无公害食品种植业、养殖业、劳务输出业为主。该镇共有建档立卡贫困人口4687人,大多数贫困人口无稳定的收入来源。红星村原位于山中闭塞地区,政府已帮助村民实现整体搬迁。

  永安期货将会同安图县及吉林省荣丰农业专业合作社联合社,采取“政府+产业+金融机构”形式实现“造血型扶贫”。依托长白山优势资源,建设品牌蛋鸡省级标准化养殖示范基地项目。

  在产品生产中通过品牌鸡蛋增加产品附加值,增加贫困户的就业渠道,提高贫困户的收入水平,达到整村脱贫致富的目的;在销售环节中,一方面通过企业搭建的线上电商,另一方面依托永安期货高净值客户搭建销售平台,推动企业良性发展。此外,运用养殖基地生物有机肥发酵技术,不仅使得畜禽粪便得到有效的处理和利用,同时可以提高土壤有机质含量,减少重金属污染和土壤板结现象,节能环保、提质增效。在加快实现脱贫致富目标的同时实现经济效益、社会效益双丰收,为安图县以品牌蛋鸡为核心的有机循环农业产业良性健康发展打下坚实的基础。

  通过资金扶持、产品销售推广等方式,永安期货投入100万元作为资本要素帮助红星村贫困户入股养殖基地项目,实现贫困户入股分红与就业,帮助贫困户如期实现脱贫目标。

  延长县黑家堡镇康家坪村——蔬菜大棚项目

  永安期货拟向延长县人民政府提供200万元帮扶资金,具体用于支持黑家堡镇康家坪村建造60座3000米蔬菜大棚,配备防虫网、黄板、滴管、上墙、棚前排、水肥一体化等设施,使用标准化生产技术。通过帮助该村大力发展大棚蔬菜产业,促进76户201人贫困农户稳产增收和脱贫致富,实现“果蔬富民”目标。

  (作者就职于永安期货)


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