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总第五十六期
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【封面文章】发挥专业优势 全力精准扶贫

发布时间:2017年06月09日

  为贯彻落实中国证监会《关于发挥资本市场作用 服务国家脱贫攻坚战略的意见》和中国期货业协会《关于推动期货公司履行脱贫攻坚社会责任的意见》精神,中信期货有限公司积极响应,公司党委研究决定成立了以方兴总经理为组长,公司领导严金明、武传贵、刘闯为副组长,各相关分支机构负责人为成员的扶贫攻坚工作组。同时,结合期货公司专业优势,制定扶贫攻坚工作方案,确立了产业扶贫、公益扶贫、教育扶贫、就业扶贫、专业扶贫的总体方向,明确了精准扶贫到人、精准扶贫到户、精准扶贫到村(企)、精准扶贫管理的工作要求,以具体指导公司扶贫攻坚工作的开展。

  号令已下,方案既定,公司上下迅速集结力量,加快各个项目落地。  

  扶贫工作的前期调研

  扶贫工作组和各相关分支机构在江西、广西、河北等地进行了一个多月的走访摸排工作,行程3000多公里,涉及8个县17个乡镇近54个行政村。公司领导亲自带队,多次从北京、深圳、上海等地专程赴江西、广西、河北进行了实地考察调研。

  在江西,我们得到了江西省金融办、江西省扶贫办以及江西省证监局的大力支持,经过充分调研,认真研究,与江西省鄱阳县政府、鄱阳县扶贫办,以及江西省东乡县政府、东乡县珀玕乡政府共同合作,围绕脱贫目标,优化扶贫方式,落实精准帮扶项目,确定了两个首批结对帮扶村,即江西省鄱阳县古县渡镇南坂村和江西省东乡县珀玕乡北庄村。

  立足于专业扶贫、精准扶贫的工作要求,公司风险管理子公司选派得力专业人员历时半个月,走访了新疆喀什地区棉农,获取专业对接扶贫的第一手资料。哈尔滨营业部、大连营业部会同风险管理子公司,连续走访黑龙江主要玉米产地,深入农业合作社调研,为专业扶贫点的确定奠定了切实基础。

  扶贫项目规划与实施方向

  扶贫规划期为2016年12月至2020年12月。我们计划通过四年的产业扶贫、公益扶贫、教育扶贫、就业扶贫、专业扶贫等一系列扶贫措施,使帮扶地区实现基础设施完善、生活环境优化、教育配套全面、就业岗位显著增加的宜居目标。

  我们将具体做好以下五方面工作。

  第一,协助改善基础设施。参与帮扶村镇改善农田水利等基础条件,改善村镇的生活环境和生活设施;第二,用心做好公益扶贫。设立贫困户精准扶贫基金,辅助解决因病致贫困难户的燃眉之急;第三,扎实推进教育扶贫。优先支持贫困村教育事业,解决帮扶地教育方面的迫切需要解决的难题;第四,积极开展就业扶贫。为帮扶地专业对口的大学毕业生提供实习岗位并给予适当生活补贴,符合条件的优先转正录取;第五,大力实施专业扶贫。利用公司专业优势以及中信集团平台资源,结合帮扶地产业发展需求,为村镇提供专业支持。  

  结对扶贫项目介绍

  经过前期的调研走访,首批结对帮扶项目已正式启动。我公司与江西省鄱阳县政府、鄱阳县扶贫办,以及江西省东乡县政府、东乡县珀玕乡政府共同合作,确定了两个首批结对帮扶村,即江西省鄱阳县古县渡镇南坂村和江西省东乡县珀玕乡北庄村。

  (一)江西省鄱阳县古县渡镇南坂村

  南坂村隶属国家级贫困县江西省上饶市鄱阳县,地势以丘陵山地为主,洼地、缺水地占比较大,耕地面积4420亩。现有村小组10个,总人口3597人,其中贫困人口276人。南坂村位于古县渡镇边缘山区,区位较差,交通不便,信息闭塞,青年劳动力大量外出,产业结构单一,村集体经济薄弱,农田水利设施跟不上。被列为江西省“十三五”贫困村。

  2016年12月28日下午至12月29日上午,方兴总经理带领公司扶贫攻坚工作组赴鄱阳县与鄱阳县人民政府签署了《中信期货有限公司与江西省鄱阳县关于精准扶贫项目合作备忘录》,并前往村里实地考察调研,确定了以下帮扶项目。

  1.改善帮扶村镇农田水利等基础条件

  公司目前确定帮扶古县渡镇南坂村建设水利灌溉堤坝工程,为基础坝体建设提供20万元资金支持,资金于2017年1月份划拨到位。该堤坝建成后形成一个小型水库,直接解决了近500亩水田的引水灌溉问题,间接受益水田近2000亩。

  2.捐建村民活动中心

  根据南坂村村民和村委反映,经实地考察,南坂村圭沅村民小组是所有村小组中发展最不均衡的,生活环境较差,群众文化水平不高。针对这种情况,为提高村民思想以及文化素质,村委建议建设1座村民活动中心,中信期货拟捐助10万元。

  3.设立疾病专项帮扶基金

  南坂村圭沅村民小组人口约270人,然而残疾以及精神病患者逾50人,很多家庭因病致贫。为了精准扶贫到人,帮助贫困人群解决燃眉之急,中信期货针对性地设立残疾群体帮扶基金10万元。为落实持续帮扶规划,公司将定期或不定期走访帮扶地的贫困户,及时给予贫困户必要的帮助。

  4.设立困难学生助学基金

  优先支持贫困村教育事业。为帮助困难学生顺利完成学业,解决其生活上的难题,中信期货设立困难学生助学基金。项目规划资金10万元,其中,小学生每人每学期400元,初中生每人每学期800元,高中生每人每学期1200元,大学生每人每学期2000元。

  5.积极开展就业扶贫

  一方面,公司积极配合扶贫地区引进农业、养殖培训师以及其他易操作可实施的培训机会;另一方面,公司为鄱阳县专业对口的大学毕业生提供100个实习岗位,实习期间给予适当生活补贴,符合条件的毕业生将优先录取。

  6.大力实施产业扶贫

  利用中信集团下属保险子公司或者其他保险渠道资源,为扶贫地区种植业提供灾害保险和产量保险。另外,充分发挥中信期货关于期权研究的专业优势,为扶贫地区水稻、生猪等劳动成果提供价格保险,切实推进国务院关于发展“保险+期货”服务三农的号召落实,降低因农产品价格下跌而给农户带来的价格风险,大大提高农民种粮积极性。

  (二)江西省东乡县珀玕乡北庄村

  北庄村隶属江西省抚州市东乡县珀玕乡,四面环山,以丘陵山地为主,地势复杂,耕地面积2035亩,总人口2670人,其中贫困人口109人,留守儿童110人,留守老人97人。农民人均年纯收入5200元。由于交通和区位较差,信息闭塞,耕地偏少,产业结构单一,村集体经济薄弱,农田水利设施陈旧,农业生产方式落后,地质灾害频发,具有典型贫困村的特征,2015年被列为江西省“十三五”贫困村。

  2016年12月28日上午,公司与北庄村村委会签署了《中信期货有限公司与江西省东乡县珀玕乡北庄村关于精准扶贫项目合作备忘录》,确定以下帮扶项目。

  1.留守老年儿童活动中心

  北庄村现有人口2670人,其中老年人约700人,村庄留守老人居多,北庄村现无村民活动场所。为丰富北庄村老年人的生活,计划修建留守老年儿童活动中心。项目规划资金约60万元,项目启动时间为2016年12月。

  2.中信期货困难学生助学基金

  北庄村现有贫困学生23人。为帮助困难学生顺利完成学业,解决生活上的难题,中信期货设立困难学生助学基金。项目规划资金约20万元,其中,小学生每人每学期400元,初中生每人每学期1200元,高中生及大学生每人每学期1600元,2016年度助学基金40800元已经发放到位。

  3.中信期货重病救助基金

  北庄村重病发病率较高,患癌症的人员较多,现有贫困户中有6人是因为重病致贫,仍有6位癌症患者未列为贫困户,预计明年会纳入贫困对象,共计12人。重病救助对象每年根据实际情况动态调整。为减轻不幸罹患重病村民的生活压力,给予力所能及的帮助,我公司设立中信期货重病救助基金。项目规划资金20万元,项目启动时间为2017年10月,项目结束时间为2020年,每年5万元救助基金。

  4.中信期货村民健身广场

  根据规划,将在北庄村社会主义新农村建设点修建2-8个村民健身广场,每个健身广场项目资金为7万元,其中硬化6万元,亮化1万元。项目启动时间为2017年1月。

    

  从产业入手 发挥专业优势 扶贫工作出新招

  公司分别对新疆棉花、黑龙江玉米、海南橡胶品种设计了“保险+期货”合作项目,从而达到精准扶贫的目标。

  其中,上海国际棉花交易中心“保险+期货”合作项目由公司风险子公司——中证资本参与共同承做,通过上海棉交中心保价业务精准扶贫新疆喀什地区棉农。期权费由上海援疆办出资,项目总规模2000吨左右。

  黑龙江的海伦玉米“保险+期货”项目由哈尔滨营业部、大连营业部牵头,中证资本专业协同,开展场外期权服务“三农”模式。2017年1月8日,公司与黑龙江省海伦市百华农机合作社、东兴农机合作社签订场外期权扶贫合作协议,确保当地农民2000吨玉米不受价格下跌波动的影响;防止玉米价格大幅变动危及当地农民的生活,提高农民生产粮食的积极性。公司免费赠送农业合作社玉米看跌期权,权利金8.8万元。目前已履约完毕,合作社农户的利益得到了预期保障。公司会同大连商品交易所在海伦市开展了玉米期货套期保值知识培训,让农民掌握金融工具为农业生产服务。

  4月7日,公司海口营业部与海南省临高县及人保财险海南分公司签署“保险+期货”合作备忘录,为临高县胶农的2200吨天然橡胶提供价格保险,保障胶农不受橡胶价格下跌的影响。海南橡胶“保险+期货”项目正在推进中。

 

  将扶贫工作进行到底

  今年3月29日,公司响应协会号召,走进革命老区,与陕西省延长县签署了精准帮扶备忘录,预计投入不少于100万元,将扶贫工作深入推进。

  在中国证监会和中期协的领导下,在地方证监局及地方政府的支持配合下,我们将切实贯彻精准扶贫、专业扶贫的工作要求,密切跟进既立项目的进展,并挖掘发挥中信集团的资源优势,积极探索“保险+期货”的新模式,建立健全期货公司精准扶贫的长效机制,在充分履行国有企业社会责任的同时,为国家全面脱贫攻坚战略目标实现添砖加瓦。

 


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