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[央广]加大市场化改革 促进期货行业优胜劣汰

发布时间:2019年12月02日

  2019年第15届中国(深圳)国际期货大会在深圳举办,本次大会以全面深化资本市场改革为主线,围绕期货市场推进供给侧结构性改革,更好服务经济高质量发展大局的核心主题展开深入探讨与交流。

  中国证券监督管理委员会副主席方星海出席大会并为大会作开幕致辞。

  方星海表示,期货市场功能的有效发挥需要一大批实力强大的中介机构作支撑。经过近30年的发展,我国期货公司以经纪业务为基础,围绕服务实体经济需求,不断探索新的业务模式。近年来,“保险+期货”、仓单服务、合作套保、基差贸易、场外衍生品业务等风险管理业务模式日益清晰,业务规模稳步增加,做市业务发展迅速,期货风险管理公司正成长为衍生品的专业交易商和服务商。期货资产管理业务在“去通道、去非标、增能力”的导向下,逐步走上规范化、专业化发展道路,今后要大力发展。然而,长期以来,期货经营机构发展一直面临“大市场”与“小行业”的矛盾。期货公司在资本实力、专业能力、服务水平,以及人才储备等各方面均存在不足,明显滞后于实体经济风险管理发展的需要。证监会已经宣布,从2020年1月1日开始,期货公司将取消外资股比限制。具有良好国际声誉和经营业绩的境外金融机构的加入,将不断丰富我国期货市场的参与主体,激发市场竞争活力,有助于期货行业加快构建核心竞争力,进一步提升服务实体经济的能力。

  面对机遇和挑战,期货公司要积极谋划,突出主业,突出合规,突出创新,突出稳健,促进期货行业高质量发展。

  一是要深化改革,促进行业优胜劣汰。目前我国共有期货公司149家,与国际同行业或是国内其他金融机构相比,我国期货公司存在机构数量多、行业集中度不高、盈利能力不强等问题。要加大市场化改革力度,优化牌照管理,逐步建立市场化准入、退出机制;不断优化期货公司分类监管评价制度,充分发挥政策引导作用,扶优限劣,加大对资本实力强、业务能力强、经营管理规范的期货公司的扶持力度;继续支持符合条件的期货公司上市,鼓励期货公司利用市场化手段收购兼并,实现优胜劣汰。

  二是推动创新,引导期货公司差异化发展。从美国期货市场看,其拥有经纪业务资格的机构(FCM)目前仅为63家,而具有CTA(商品交易顾问)资格的机构达1521家,CPO(商品基金经理)资格的则为1390家,此外从事IB(介绍经纪商)业务的有1113家,这些机构中有大型银行、投行以及贸易商和各类基金机构,期货市场机构类型多元,业务模式丰富。

  随着我国期货市场品种和衍生工具的丰富,期货交易指令和策略的多样化,以及程序化、高频交易等技术的应用,期货市场投资者结构正逐渐发生变化,实体企业、专业机构投资者逐渐增多,必将促进期货公司差异化的发展。期货公司应明确作为期货及衍生品服务提供商的基本定位,深耕经纪业务,做精做细创新业务。在管控好风险的前提下,加快创新能力建设,加快差异化发展,摆脱业务单一、同质化竞争激烈的局面,构建适应商品金融、场内场外、期货现货、境内境外需求的综合衍生品服务体系。

  三是适应开放,提升期货公司跨境服务综合能力。开放是世界发展的大趋势。当前,适应高质量发展需要和随着“一带一路”建设的推进,我国实体经济“引进来”“走出去”的速度越来越快,实体企业跨境业务越来越多,迫切需要我国期货公司服务能力跟上企业需求,提供跨境综合服务。同时随着我国期货市场的对外开放,也会有越来越多的境外机构进入我国的期货市场。期货公司要充分发挥自身独有的竞争优势,尽快建立与各类机构需求相匹配的综合服务体系和能力,在资本、技术、法律、人才、文化等多方面做好准备,在开放中积极应对境外机构进入我国期货市场带来的挑战,学习借鉴境外机构在产品研发、综合服务、风险管理等方面的先进经验,通过综合性的定价服务、风险管理服务,将中国开放带来的重大机遇转变为期货行业发展的优势,通过服务将全球的市场、资源、产品、产业链以及风险管理衔接起来,不断提高跨境服务能力和水平。

  四是坚持合规经营,不断提升风险防范能力。坚守合规经营底线,做好风险防范,是期货市场发展30年、从小到大、从乱到治、取得今天发展成就的重要经验,也是期货公司创新发展、做优做强的基本前提。由于风险管理业务的开展,我国很多中小企业、广大农户得到了来自期货行业提供的、量身定制的风险管理金融服务。要珍惜这些创新业务的发展成果。风险管理公司要尽快提升专业能力,拓展服务实体经济的优势业务,扩大业务规模,形成差异化的竞争优势。同时要做好自身风险的防范,要时刻牢记业务发展要与资本实力、风控能力相匹配,切忌盲目扩张。各级监管机构要坚定不移地支持期货经营机构围绕服务实体开展创新业务,期货业协会要进一步加强自律管理工作,积极推动解决期货公司业务发展中面临的共性问题;加快推进场外衍生品交易报告库等基础设施建设,做好风险分析研判,有效防范化解业务风险。


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